四川能投何以拿下清华控股

（原标题：四川能投何以拿下清华控股）

高度重合的产业布局与雄厚的资金实力，或是四川能投得以承接清华控股的重要原因。

日前，四川一家能源国企——四川省能源投资集团有限责任公司(简称四川能投)全盘接收清华大学校办产业清华控股，旗下含启迪环境、中国知网、清华紫光等诸多资产。

四川能投为何能拿下清华控股？

清华校企剥离简史

国办发〔2018〕42号文件指出，高校所属企业事企不分、监管缺位、法人治理结构不完善、资本运营效率不高等问题凸显，给高校资产安全带来风险，对高校持续健康发展造成隐患。文件指出，原则上2022年底前要基本完成改革任务。

根据同方股份、紫光股份、微芯生物、启迪环境、紫光国微、辰安科技、学大教育、诚志股份等多家具有“清华系”背景的A股上市发布的公告，清华大学拟无偿划转清华控股100%股权，受让方为四川省国资委，而四川省国资委又将清华控股100%股权以股权投资方式投入四川能投，投资完成后，最终由四川能投持有清华控股100%股权。

清华控股是在清华大学整合清华产业的基础上，经国务院批准，出资设立的国有独资有限责任公司，2003年9月成立，注册资本为25亿元人民币。

2018年5月，校企改革启动，中央全面深化改革委员会提出对高校所属企业进行全面清理规范，理清产权和责任关系，要求逐步实现高校与下属企业剥离。清华产业体制改革于2018年下半年启动，清华大学计划采取的改革方式是部分转让股权，以实现控制权的变更。截至2021年底，清华控股对同方股份、启迪控股、辰安科技、诚志科融等公司的改革已完成。

据不完全统计，巅峰时期，清华大学曾通过清华控股等直接或间接控制89家A股公司，形成A股市场上最大的高校系上市公司。2018年末，清华控股总资产曾高达5173.88亿元。近两年，随着校企改革深入推进，清华系多家A股公司已完成易主。截至2021年9月底，清华控股总资产为613.72亿元。此外，清华控股在电力能源领域的布局也有很多，参股控股了多家电力能源企业。

值得一提的是，全球首座模块式高温气冷堆商用核电站示范工程——华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程也有清华控股的参与，清华控股持有华能山东石岛湾核电有限公司20%的股份。

清华控股持有启迪环境4.97%的股份。启迪环境主营业务覆盖固废收集处置全产业链及水务生态综合治理全领域，下辖有数字环卫、水务生态、零碳能源、固废与再生资源等核心业务板块，涉及能源环保领域相关的技术研发、设备制造、工程设计、市场开发、技术成果转化等环节。

其中，零碳能源板块，启迪环境以垃圾焚烧发电为核心业务，升级为综合性垃圾能源站，实现多种垃圾协同处理、多种能源按需输出和系统能效总体优化，打造“清洁、环保、循环、智能”的标杆示范项目。

清华控股持有同方股份4.21%的股份，而同方股份的第一大股东则是中国核工业集团资本控股有限公司。同方股份的业务主要有数字信息、民用核技术、节能环保等。截至2020年底，同方股份累计拥有有效专利权3957项。

高度重合的产业布局与雄厚的资金实力，或是四川能投得以承接清华控股的重要原因。

清华控股主要产业包括能源环保、生命健康、科技服务与知识、资产管理产业等，尤其是能源环保和生命健康产业。公开资料显示，清华控股合并报表总资产从2018年底5173.88亿元缩减至今年一季度末的375.92亿元，降幅约93%；净资产也由1369.86亿元缩减至89.31亿元，降幅达93.48%；营收端则从2018年度超过1400亿元缩减到2021年度的不足300亿元，降幅约80%。清华控股去年还有一笔在北京银行的10亿元流动资金贷款处于逾期状态。而“清华系”多家A股上市公司2021年度或2022年第一季度归母净利润也同比出现较大波动。

四川能投是谁

四川能投成立于2011年2月，由四川省政府100%持股，是四川省推进能源基础设施建设、加快重大能源项目建设的重要主体。截至“十三五”末，四川能投拥有川能动力和四川能投发展股份两家上市公司，集团资产总额突破1800亿元。其业务领域覆盖范围较广，其中综合能源化工作是其核心主业。化工产业方面，目前已经形成了以四川为根据地，向云南、青海等地区进行辐射的态势。四川能投还积极布局了新能源、新材料业务，实施了一批风电、光伏、垃圾发电、锂电项目，对清华控股旗下产业链条和创新链条有着天然的好感。

四川能投发展总方针是在“十四五”期间，全力打造“1+3+2”(能源化工为核心主业，工程建设、类金融、文旅为培育主业，大健康和教育为辅业)新型产业格局。四川能投未来总体发展目标是力争在“十四五”末总资产达到4000亿元，营业收入达到1500亿元-2000亿元，利润总额超50亿元。

绿色化工产业作为四川能投近几年在化工领域重点发展方向。近一段时间以来，其多方联手，在省内外密集布局绿色化工产业的消息频传。

2021年9月，达州市投资环境推介会暨合作项目签约仪式在成都举行。签约现场，宣汉县一口气签下15个项目，其中包括与四川能投签约的年产40万吨BDO及可降解塑料产业链项目。该项目总投资137.59亿元，分两期建设，一期建设10万吨BDO及下游制品相关项目，二期建设30万吨BDO及下游制品相关项目。

2022年3月，四川能投化学新材料有限公司年产12万吨生物降解系列聚酯树脂项目(一期)环境影响评价报告书进行报批前公示。

2022年3月24日，四川能投广元燃机项目开工。该项目占地166亩，计划总投资33亿元，选用2套高效、清洁的“9H级”燃气-蒸汽联合循环发电机组，装机容量为2×700MW，可以科学合理调配地方气、水、电等资源，具有良好的经济效益和社会效益。

据四川能投官网消息，目前四川能投旗下类金融产业包括四川金鼎产融控股有限公司、四川能投资本控股有限公司等，文旅产业包括四川能投文化旅游开发有限公司、四川能投川西文化旅游投资有限公司等，教育产业包括四川能投教育投资有限公司，工程建设产业包括四川省环保产业集团有限公司等，健康产业包括四川省健康产业投资有限责任公司等。

目前，四川能投控股的上市公司包括川能动力和四川能投发展。前者主要从事风力发电和光伏发电项目开发、建设及运营，后者是四川省宜宾市一家垂直综合电力供应商及服务供应商，具备覆盖发电以及电力分配及销售的全面供电价值链。

2021年四川能投还和多家锂电行业龙头企业洽谈锂电相关合作。8月30日，四川能投与蜂巢能源科技有限公司签署锂电产业战略合作框架协议。9月26日，四川能投与亿纬锂能董事长刘金成共同围绕动力电池、储能等领域合作进行探讨。10月18日，四川能投与宁德时代举行战略合作签约仪式。