日本“赌场法案”获关键委员会通过 赌场合法化再推进一步

（原标题：日本“赌场法案”获关键委员会通过 赌场合法化再推进一步）

周二(12月13日)，日本国会参议院一个关键的委员会已通过赌场法案，为世界第三大经济体日本的博彩业发展铺平了道路。

此前该法案已在众议院通过，而安倍的执政联盟在参议院拥有多数席位，那么几乎可以肯定赌场法案将在明天(12月14日)国会闭幕前的投票中通过。

尽管日本赌博成瘾及其他社会弊病已非常严重，连日本首相安倍晋三的执政联盟内部也表示担忧，参议院委员会还是批准了该法案，这意味着日本赌场已基本确定合法化。此前，日本赌场合法化法案因受到大多数议员反对而无法通过投票，民进党曾多次在开始投票前就提前退场以示抗议。

该法案通过后，从美高梅集团(MGM Resorts International)到日本游戏机制造商世嘉(Sega Sammy Holdings Inc)的国际和国内公司将可以从日本赌场合法化受益。证券经纪公司里昂证券(CLSA)预计，日本博彩市场每年价值或高达400亿美元。

对法案的批评声音来自执政联盟和反对党，主要集中在对与赌博有关的社会弊病的担忧，如成瘾和组织犯罪。

日本最大的广播电视机构NHK本周进行的一项民意调查显示，对赌场法案的反对率为44%，支持率仅为12%，有 34%受访者未决定立场。

“赌场是否会成为社会的有利因素，考虑的不仅仅是赚钱与否的问题。戒赌者的治疗、监禁或住院成本都将是日本精神上、经济上和社会上的损失” 赌博成瘾支持团队Hopehill的Masaaki Machida表示。

智通财经了解到，该法案要求日本政府推进包括赌场、酒店、大型会议中心在内的综合度假区建设。支持者认为，这是促进日本旅游业发展的一种方式，也是安倍经济增长政策成功的关键。

支持者希望明年提出立法案，列出有关“综合度假村”的建设、规范和位置的全部细节。东京、横滨及大阪的西部城市都有望成为赌博娱乐场的潜在位置，九州和北海道岛上较小的地方也有可能被选中。

日本政府目前支持的赌博形式有赛马、赛自行车、赛艇、彩票、小钢珠(Pachinko)等，其中，小钢珠每年营业额能达到约为25万亿日元(约1.49万亿人民币)，为世界最大的赌博产业，赛马的营业额也高居世界第一。