(原标题:项俊波:险资运用必须把握好三个原则 拟对举牌实行备案制)
据可靠信源称,在12月13日中国保监会召开的专题会上,保监会主席项俊措辞严厉,表示下一步将实行险资举牌备案制,而对于股权收购行为,监管将更严厉,禁止使用杠杆资金。项俊波还警示某些保险公司:“约谈十次不如停业一次,不行还可以吊销牌照。”
项俊波指出,要全面落实“保险业姓保、保监会姓监”要求,正确把握保险业的定位和发展方向,筑牢从严监管和防范风险的防线。他强调,“保险资金一定要做长期资金提供者,而不是短期资金炒作者”,“保险业助推中国制造,就是要做善意的财务投资者,不做敌意的收购控制者。”
项俊波称,预计今年保费收入将跨越3万亿元大关,保险业总资产将接近15万亿元。目前,保险公司整体偿付能力充足率达253%,行业风险总体可控。
但是,行业在快速发展中也出现了一些新的情况,暴露出一些新的问题:部分保险公司资金运用方面资产负债不匹配,集中举牌、跨领域跨境并购,投资激进,少数公司虚假出资和虚假增资追求快速扩张,一些公司股东结构治理结构亟待优化。
项俊波强调,要以壮士断腕的决心和勇气,打赢从严监管和防范风险攻坚战。要正本清源,坚守“保险业姓保、保监会姓监”不动摇。要分清保障与投资属性的主次。保障是保险业根本功能,投资是辅助功能,投资必须服务和服从于保障,决不能本末倒置。要坚持长期投资、价值投资、稳健投资,起到支持实体经济、促进资本市场稳定健康发展的作用。
他指出,保险资金运用必须把握好三个原则:
一是投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅;
二是股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅;
三是少量的战略投资应当以参股为主。
谈及监管改革,项俊波指出,保险监管将坚持市场化改革方向不变,主要在五个方面:健全监管体系、加强现场检查、强化资产负债匹配监管、加强境外投资监管、加强监管协调。
而在谈及万能险时,项俊波指出,一是要研究制定万能险的经营门槛、业务资格、产品期限最低标准等一系列刚性约束,保证发展质量和发展方向。二要强化比例控制。对中短存续期产品实施更加严格的总量控制,研究制定在偿二代框架下更高的资本约束,推进保险机构优化业务结构,鼓励支持发展风险保障型和长期储蓄型业务发展。对于落实不到位的保险公司,保监会将毫不手软,严格采取停止接受新业务等严厉的监管措施。三要降低负债成本。对按规定需要审批的产品坚持更加严格审慎的原则,并根据市场利率情况必要时继续降低审批利率的上限。同时,加大对备案产品的抽查力度,完善产品退出机制,引导保险机构逐步降低最低保证利率。四要严格压力测试。