同日批复！民生银行再收2家村镇银行，年内“村改支”持续提速

（原标题：同日批复！民生银行再收2家村镇银行，年内“村改支”持续提速）

21世纪经济报道记者张欣

近日，陕西省榆林市、延安市两地金融监管分局同日发布批复，同意民生银行收购榆林榆阳民生村镇银行、志丹民生村镇银行并设立分支机构。民生银行旗下村镇银行“村改支”年内再落两子。

批复显示，榆林金融监管分局同意民生银行收购榆林榆阳民生村镇银行股份有限公司，设立中国民生银行股份有限公司榆林肤施路支行和榆林银沙路支行；延安金融监管分局同意民生银行收购志丹民生村镇银行股份有限公司，设立中国民生银行股份有限公司延安志丹支行。

上述两家村镇银行的资产、负债、业务和员工均由民生银行承接。批复要求民生银行严格按照有关法律法规办理收购事宜，督促两家村镇银行完成法人机构终止，相关支行筹建工作完成后申请核准开业。

早在2024年6月，经国家金融监督管理总局通化监管分局批准，民生银行已收购梅河口民生村镇银行并将其改制为梅河口支行，开启了旗下村镇银行改制为支行的整合模式。

进入2026年，“村改支”节奏明显加快。4月9日，河北省邢台金融监管分局发布批复（邢金复〔2026〕51号），同意民生银行收购宁晋民生村镇银行并设立宁晋支行；4月15日，重庆、浙江监管部门先后批复，同意民生银行收购潼南民生村镇银行、天台民生村镇银行并整体改建为支行。加上9月18日获批的榆林榆阳、志丹两家，年内民生银行已落地多起“村改支”整合。

“村改支”之外，民生银行的“村改分”同步推进。此前，普洱、林芝等地民生村镇银行以“村改分”形式升格为分行层级机构。前者将县域法人收编为支行、压缩机构层级，后者补位地级市层级空白。整合方式差异背后，是区域机构设置的现实考量。

村镇银行批量并入母行，与监管推动中小金融机构改革化险直接相关。2025年1月12日，国家金融监督管理总局召开2025年度监管工作会议，明确六大监管重点任务，“加快推进中小金融机构改革化险”位列第一。

2026年以来，行业整合进一步提速，机构合并、吸收承接案例明显增多。4月3日，四川金融监管局批复同意乐山昆仑村镇银行解散，其经清产核资确认后的债权、债务由乐山农村商业银行股份有限公司承接；4月7日，陕西金融监管局批复同意陕西太白长银村镇银行解散，全部业务及债权债务由长安银行股份有限公司承继。

业内分析认为，“村改支”与吸收整合有利于精简区域金融机构设置、优化资源配置，降低小型法人机构分散运营带来的潜在风险。对母行而言，村镇银行改建为支行后并入既有经营体系，客户与网点资源得以保留，服务能力并不因法人终止而削弱。

整合提速的同时，民生银行经营指标边际改善。民生银行2026年半年度报告显示，截至6月末，该行资产总额77945.31亿元，比上年末减少380.36亿元，降幅0.49%；上半年营业收入751.66亿元，同比增加27.82亿元，增幅3.84%，其中利息净收入525.84亿元，同比增加33.81亿元，增幅6.87%；净息差1.47%，同比提升8个基点。

盈利端出现分化。由于持续加大不良资产处置力度，信用减值损失同比增加，民生银行上半年归属于本行股东的净利润195.37亿元，同比减少18.43亿元，降幅8.62%。资产质量方面，不良贷款总额663.23亿元，比上年末增加1.69亿元；不良贷款率1.47%，比上年末下降0.02个百分点；拨备覆盖率142.19%，比上年末上升0.15个百分点。

一边是村镇银行整合加速、机构层级收缩，一边是息差企稳回升、资产质量指标改善，民生银行的“减法”与“加法”并行。在中小金融机构改革化险的行业周期里，整合消化存量风险的效果，以及低息差环境下盈利修复的持续性，仍待时间验证。