产业发展开新局 | 从栽树到育林——山东烟台汽车产业在变革中赢得先机

（原标题：产业发展开新局 | 从栽树到育林——山东烟台汽车产业在变革中赢得先机）

走进烟台新能源汽车产业园，宽阔的大道串联起一座座现代化厂房。潍柴弗迪新能源动力产业园电芯生产车间，机械手旋转摆动，生产线上几乎看不到工人，平均每3秒下线一片电芯。

山东省烟台市共有400多家汽车零部件企业，其中207家在烟台市福山区。福山区的汽车相关企业能生产200多种产品，有超过3万名熟练产业工人和工程技术人才，形成了完整配套体系，过去主要供应传统燃油汽车。

随着政策变化和经济社会发展，烟台福山区委、区政府经过多方调研，开始着手布局新能源汽车产业。

“乘用车赛道已经趋于饱和，而新能源商用车2024年才真正起步，那时渗透率不足20%，市场空白非常大。”烟台高新区福山园工委书记、管委主任宫涛说，福山这套现成的配套体系和人才池，切换新能源赛道成本更低、转得更快。

2021年8月，烟台市委、市政府将全市汽车产业链“链长制”工作办公室设在福山区。福山区没有急着“铺摊子”，而是先静下心来做了一件事：做规划。这个规划不是传统意义上的宏观规划，而是一份细致到“每一块土地怎么用、招什么企业”的行动指南。

为此，福山区邀请工信部装备中心的专家团队共同编制《烟台市汽车产业发展规划》，瞄准“电动化”和“智能化”两大方向，系统梳理产业上下游，联合中交、中建设计院，规划出8.6平方公里新能源汽车产业园，锁定了新能源商用车“大三电”赛道。

“布局新能源汽车，一般有两条路径。从整（整车）到零（核心零部件），还是从零到整，要基于对目前产业基础和产业现实的精准研判。”宫涛介绍，电池、电机、电控被称为“大三电”，是新能源汽车的核心零部件，成本占据新能源整车的50%—70%。商用车“大三电”适配的是全行业各类商用车厂商，不受单一品牌制约。从“大三电”入手，既可以降低投入成本，又能减少风险。

循着这样的工作思路，福山区找出赛道好、潜力大的项目，主动提供服务，精准招引，成功吸引潍柴动力与比亚迪到烟台福山区联合建设潍柴弗迪新能源动力产业园。

烟台福山区围绕“大三电”核心环节推进高质量招商引资，坚决摒弃“捡到篮子里就是菜”，推动从“单点招商”转向打造“产业生态”。

如今的烟台新能源汽车产业园里，以潍柴弗迪为圆心，创明电池等十几个链上项目接连落地，涵盖动力电池、储能电池、加工制造、新材料等领域，构建起上下游贯通的产业生态。

产业越聚越多，对技术研发的需求就越大。福山区引入南京航空航天大学专家团队，专家常驻园区为企业数字化产线改造、工艺优化提供技术支撑，常态化开展科研成果落地转化合作。当地还定期举办产业链供需对接推进会，联动省内外高校院士、行业技术专家，聚焦智能驾驶、电池新材料等开展技术研讨。

今年7月，烟台福山区提前布局的中质国检正式投用，可按照欧盟、澳洲等国际标准开展整车及零部件检测，助力区域车企打通海外出口通道。

宫涛说：“产业生态就像一片热带雨林，高大乔木、低矮灌木、地表苔藓各居其位，阳光、水分、土壤循环流动，能自我调节、自我生长，抗风险能力才强。”

产业形态的形成，让汽车零部件产业集群更具活力，一批传统汽车零部件企业向新能源汽车配套转型。博世华域以全冗余电动助力转向技术为根基开发智能产品新品类；上汽变速器向新能源变速器转型，累计生产新能源混动变速器近70万台……目前，福山区已有60多家企业进入小米、蔚来、理想等新能源汽车的供应链。